2020
4 квартал
Вопрос

Порядок списания неустоек по контрактам, заключенным на право заключение контракта (по результатам проведения аукциона на повышение цены).Согласно п.3 ПП РФ №783 от 04.07.2018: списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:

а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» настоящего пункта;

б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до 1 января 2021 г., за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» настоящего пункта.           

В данном случае понятие «цена контракта» тождественно понятию «цена за право заключения контракта»?

20.11.20, 11:00
3 квартал
Вопрос

Приказом Минздрава России от 15.10.2015 N 724н Утвержден типовой контракт на поставку медицинских изделий, в информационной карте которого одним из показателей применения является код предмета контракта по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2)  26.60.11; 26.60.12; 26.60.13

Приказом Минпромторга России от 07.04.2020 N 1152 утвержден типовой контракт на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного, информационных карт данных типовых контрактов, в информационной карте которого одним из показателей применения является код предмета контракта по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) 26.6 (за исключением 26.60.9), код (коды) предмета контракта по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: 26.60.12.122-00000027, 26.60.12.122-00000064, 26.60.12.124-00000024, 26.60.13.110-00000008, 26.60.13.160-00000014, 26.60.13.190-00000194, 26.60.13.190-00000547, 26.60.12.121-00000003, 26.60.12.121-00000005, 26.60.12.121-00000007, 26.60.13.160-00000014, 26.60.13.190-00000194, 26.60.13.190-00000547 и т.д.

Какой из указанных контрактов должен быть применен заказчиком при закупке изделий медицинского назначения (например, Дефибриллятор внешний для профессионального использования 26.60.13.190-00000547).

26.08.20, 16:44
Вопрос

Согласно п.п. а) п. 5 правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 заказчик не вправе указывать дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара в отношении радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Перечень содержит код 26 Оборудование компьютерное, электронное и оптическое, к которому относятся  медицинские изделия, содержащиеся в каталоге товаров, работ, услуг и не имеющие характеристик (например, 26.60.11.111-00000001 - Система рентгеновской томографии линейная, 26.60.11.112-00000003 - Система ангиографическая рентгеновская передвижная, цифровая, 26.60.11.130-00000033 - Рентгеновская трубка, 26.60.12.119-00000165 - Кардиомонитор имплантируемый, 26.60.12.119-00000171 - Анализатор гематологический ИВД, автоматический, 26.60.12.119-00000353 - Видеогистероскоп гибкий, 26.60.14.110-00000039 - Электрокардиостимулятор внешний, неинвазивный, 26.60.13.190-00000019 - Дефибриллятор внешний автоматический для профессионального использования с питанием от аккумуляторной батареи).

Возможно ли в данном случае указание заказчиком дополнительных характеристик для конкретизации объекта закупки и приобретения товара соответствующего его потребности?

26.08.20, 16:41
Вопрос

В перечне радиоэлектронной продукции, для которой устанавливаются ограничения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», содержится код 26 Оборудование компьютерное, электронное и оптическое, к которому в том числе относятся 26.60.11.112 Маммографы, 26.60.13.190 Дефибрилляторы, 26.60.11.113  Рентгеновские аппараты, 26.60.12.111 Электрокардиографы и прочие изделия медицинского назначения, на которые в том числе действуют ограничения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. N 878

Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102

ОКПД2

Порядковый номер реестровой записи

ОКПД2 в реестре

Наименование радиоэлектронной продукции из реестра

ОКПД2

Наименование вида медицинских изделий

26

РЭ-719/20-

РЭ-796/20

26.60.14.120

аппараты слуховые

26.60.14.120

Слуховые аппараты неимплантируемые

26

РЭ-931/20

 

26.60.11.113

Маммограф рентгеновский цифровой «Маммо-5МТ» (исполнение 02.4)

26.60.11.113

Маммографы

 

26

РЭ-1076/20

26.60.12.132

Система диагностическая для ультразвуковых исследований «УЗИ-ЭЛЕКТРОН»

26.60.12.132

Аппараты ультразвукового сканирования

26

РЭ-706/20

26.60.12.129

Монитор прикроватный  реаниматолога и анестезиолога переносный МПР6-03-"Тритон"

26.60.12.129

кардиомониторы прикроватные

 

26

РЭ-1086/20

 

26.60.12.129

Комплекс программно-аппаратный суточного мониторирования АД “БиПиЛАБ”

26.60.12.129

комплексы суточного электрокардиографического мониторирования

 

26

РЭ-1633/20

 

РЭ-1634/20

 

РЭ-1637/20

26.60.13.190

Дефибриллятор-монитор ДКИ-Н-10

Дефибриллятор-монитор ДКИ-Н-11

Дефибриллятор автоматический наружный ДА-Н-05 "Аксион"

26.60.13.190

Дефибрилляторы

26

РЭ-1635/20

РЭ-1635/20

 

26.60.13.190

26.60.13.190

Электрокардиограф 1-3 канальный ЭК1Т-1/3-07

Электрокардиограф 3-6 канальный ЭК3ТЦ-3/6-04

26.60.12.111

Электрокардиографы

Постановления имеют разный порядок применения и перечень документов, которые предоставляются для подтверждения соответствия этим постановлениям. Соответственно, отличаются условия отклонения заявок участников закупок в целях соблюдения ограничений, установленных Постановлением № 102 и Постановлением № 878.

Каков порядок одновременного применения указанных постановлений? И требуется ли соблюдение постановления № 878 при закупке изделий медицинского назначения.

Также, к примеру, к 26 классу в соответствии с ОКПД2 относятся - 26.51.33.121 Штангенциркули, 26.51.33.141 Линейки, 26.51.32.110 Столы чертежные, которые не являются радиоэлектронной продукцией. Требуется ли соблюдение постановления № 878 при закупках таких товаров?

26.08.20, 16:37
Вопрос

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров требованиям, установленным постановлением, участник закупки представляет в составе заявки на участие в закупке выписку из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции с указанием номеров реестровых записей соответствующих реестров, а также информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации.

Подлежит ли отклонению заявка, в которой наименование товара в первой части заявки участника и выписке из реестра промышленной продукции не совпадает и комиссия не может однозначно идентифицировать товар? Пример, в первой части заявки участником указано наименование - система хранения расходного материала и инвентаря, во второй части заявки приложена выписка из реестра промышленной продукции – на шкаф секционный.

26.08.20, 16:34
2 квартал
Вопрос

Согласно ч.3 ст.96 Федерального закона о контрактной системе, исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

Вопрос: Как отсчитывать срок исполнения обязательств? С момента исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), или с момента исполнения обязательств заказчиком и оплаты поставленного товара (работ, услуг).

26.05.20, 11:30
Вопрос

В соответствии с ч.65 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), и (или) размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Правильно ли я понимаю, что изменение контракта допускается только по цене и сроку? Изменить, к примеру, объем оказываемых услуг (являющихся предметом контракта) не представляется возможным?

26.05.20, 11:30
Документ
Доклады
26.05.20, 00:00
1 квартал
Документ
Доклады
27.02.20, 11:09
2019
4 квартал
Документ
Доклады
26.11.19, 00:00
3 квартал
Документ
Доклады
28.08.19, 14:23
2 квартал
1 квартал
2018
4 квартал
Документ
Доклад
30.11.18, 15:42
3 квартал
2 квартал
Вопрос

Статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", установлен размер неустойки применяемый в отношении контрактов заключаемых согласно данной статьи ФЗ.

В тоже время, договора энергоснабжения заключатся гарантирующим поставщиком в порядке определенном ФЗ «Об электроэнергетике», в т.ч. и по условиям о неустойке (пени), размер которой установлен ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции Федерального закона от 03.11.2015 г. N 307-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов".

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 г.), приведены разъяснения по вопросу применения положений Федерального законодательства при расчете пени и отмечено, что в Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере и следовательно, при расчете неустойки необходимо руководствоваться положениями ФЗ «Об электроэнергетике».

28.05.18, 15:53
Вопрос

Срок действия договоров энергоснабжения заключаемых гарантирующими поставщиками, определен п. 45 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», в соответствии с которым договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на неопределенный срок. По соглашению сторон, договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком может быть заключен на определенный срок, и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

При этом, в соответствии с ОПФРРЭЭ потребитель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор энергоснабжения заключенный с ГП, предупредив об этом гарантирующего поставщика за 20 дней при условии оплаты не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии. С учетом специфики энергосбытовой деятельности, гарантирующие поставщики имеют реальную возможность по соглашению сторон заключать договора энергоснабжения на определенный срок составляющий не менее 1 календарного года. Заключение же договоров энергоснабжения на определенный срок менее 1 года, рассчитанный в зависимости от размера доведенных потребителю лимитов бюджетных обязательств, (1 месяц; 1 месяц и 17 дней; «до исполнения обязательств» т.е. до момента «выборки» потребителей всей суммы доведенного лимита бюджетных обязательств - 3 882 600 руб.), является нереализуемыми намерениями бюджетных потребителей, которые представляют для гарантирующих поставщиков существенную сложность.

28.05.18, 15:53
Вопрос

Законодательство РФ об электроэнергетике не предусматривает никакой возможности для ограничения действия заключаемых Гарантирующим поставщиком публичных договоров энергоснабжения твердой ценой договора, т.е. размером денежных средств, планируемых потребителем к оплате за используемую им электрическую энергию. Реализация подобных намерений потребителей, на практике повлекло бы возникновение у потребителя «бездоговорного» потребления (при потреблении электроэнергии сверх «твердой цены» договора) и к ряду негативных последствий, в т.ч. отключение его от энергоснабжения сетевой организацией в связи с отсутствием договора энергоснабжения. По концепции законодательства РФ об электроэнергетике, потребитель самостоятельно определяет необходимый ему объем электрической энергии и обязан производить оплату использованной электроэнергии, независимо от объемов выделенных лимитов.

При неоплате (несвоевременной оплате) электрической энергии, вводится ограничение режима потребления в порядке, установленном «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442)

28.05.18, 15:52
1 квартал
Наверх